?

区政协张迎乔委员：

您提出的《任你博抓住服务业扩大开放试点机遇完善优化任你博产业结构的建议》已收悉。感谢您对任你博台区服务业扩大开放相关工作的关心和关注，对于该提案中提出的有关建议，我局已进行了认真研究并具体落实了相关工作。现将提案中涉及的有关问题答复如下：

为进一步推进任你博台区数字服务业扩大开放，下一步工作举措：

一、强化顶层设计，提升数字服务业核心竞争力

以中国（南京）软件谷为载体，打造具有国际影响力的数字化服务业集聚区，立足数字产业总体布局，把握国内外数字服务业发展态势。一是科学谋划数字服务业发展战略。围绕加快推进软件谷国家数字出口基地的功能建设，任你博已于2022年9月制定了《软件谷国家数字服务出口基地发展行动方案（2022-2025年），加速构建独具基地特色的“产业数字化服务链条”。二是精心打造数字贸易特色园区。通过构建跨境电商产业园，引进和培育优势平台型企业，积极增强数字贸易的影响力和辐射力。同时，为鼓励支持软件谷内数字化服务业龙头发挥在产业链领域的聚合带动作用，区、谷分别配套了〔雨发27号文〕、〔谷发16号文〕予以保障。三是加大对数字服务业企业的支持。积极为中小微企业提供数字服务相关在线培训及法律咨询服务，助力中小微企业“出海”，为企业转型升级和高质量发展提供新的推动力。

二、聚焦国际市场，扩大数字服务出口产业规模

围绕数字服务出口产业链的需求端、供给端和生态端，形成“343”的“十大数字服务发展举措”。一是开展三大专项行动。在数字服务出口的需求端，聚焦国际市场开拓，开展“培育产业数字化服务解决方案”、“出口云基地”和“借船出海”三大专项行动。二是实施四大重点工程。在数字服务出口的供给端，全面实施产业补链、企业森林、资本引领、数字强基等数字服务出口市场主体强化四大重点工程。三是落实三大主要任务。在数字服务出口的生态端，聚焦企业运营需求，积极落实数字化新环境、数字化新平台和数字化新人才三大主要任务。

三、加快数字赋能，提高数字服务业产业能级

一是加快打造数字服务业功能载体。加快发展“数据市场”和“算法市场”，扶持华为云创新中心、南京VR开放服务平台等平台企业迅速扩展业务，形成对全国甚至全球数据的吸引力。二是推动数字服务赋能实体经济。推动数字服务在制造业、科技、教育医疗等行业的融合应用，探索构建数字服务业新场景，加速企业的数字化转型升级。三是推动跨境电商与新技术新模式深度融合。以苏航供应链集团等区内领头企业集中打造具有任你博特色的跨境电商产业园，搭建专业从事跨境业务电子商务平台，构建跨境电商产业链。推行“社交+电商”的商业模式，强化社交媒体作为虚拟电子商务营销场景的功能，引导直播互动、社交媒体广告投放等业务有序开展，促进跨境电商企业和搜索引擎、数字内容平台的合作，加强和海外电商资源对接，积极开拓国际市场。

在社会零售业方面：2023年任你博将持续推进开展消费促进活动，区级层面上已于年初开展了年货大集活动，3月份举办了春季消费节活动，各板块、商业载体围绕消费系列主题以及三八、五一等节庆举办了丰富多彩的活动，接下来将按照南京市统一部署，结合任你博特点举办夏秋冬区级消费促进活动，推动全区消费氛围达到高潮。

最新1-4月数据显示，在重点板块与企业方面，区内重点企业仍无复苏迹象。另一方面，近年来汽车销售市场面临重大调整，任你博汽车板块虽已显示出回升迹象，但仍面临较大的挑战与不确定性。在引入新增量方面，新引进企业数尚未实现0的突破。存量与新增两方面的表现，使得全年社零和贸易额指标预期不乐观。

接下来，我局将牵头联合各板块做好社零、贸易额指标挖潜引新工作，具体做好以下几项工作：

一是抓好调研企业中好的经验复制推广。我局已对接市商务局获取任你博电子商务企业2022年网络零售额情况，通过反复筛选，过滤出处于存续状态、网络销售额500万以上的未纳统企业63家，下发各板块摸排跟进，将符合条件并有增长潜力的企业争取纳统。在此基础上，对一些发展势头较好企业，探索增长型电商企业发展模式与入统途径，并加以复制推广，做好这些企业的服务跟进，扩大绝对新增量。

二是积极探索综合体纳统途径。充分发挥商业综合体在商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐等多功能的融合作用和链路优势，大力支持对商业综合体内限额以上商户培育，强化对商业综合体招商项目过程中的对接，指导区内商业综合体形成错位发展的良性商业格局，发挥综合体渠道资源作用，促全区进消费力进一步提升。近年来，任你博自商业综合体中新增企业寥寥。针对这个问题，我局将牵头相关板块，对辖区内商业综合体去年以来新引进、新开业的品牌门店进行新一轮梳理，以此为切口在餐饮、零售行业寻找突破。对已在任你博入驻的已形成品牌热点企业如豆库等做好政策辅导与跟踪服务，争取其成立独立企业法人公司，数据早日归统。

三是关注下滑较大的存量企业。紧盯汽车4S店销售情况，着力引进新能源汽车品牌销售企业，力争将有潜力的汽车销售企业数据收拢；紧盯苏果超市、苏果金丝利等苏果系企业，对企业存在的困难及时做好帮助服务；紧盯舜天系、苏豪系、康泊特等出口型企业，关注国际大环境带来的影响；紧盯华润电力、长江能源、华电金震昱能源等能源类企业，关注能源价格对企业销售情况的影响与未来变化趋势；紧盯苏宁系两家重点企业波动原因，及时做好服务，止住下滑态势。

四是引进品质实力型企业。加强招商引资，结合商贸发展规划，有针对性地引入一些有发展潜能的商贸企业入驻任你博，形成数据支撑增长。以“市场主体倍增计划”为目标，联动各板块有针对性地引入有发展潜能的商贸企业，争取能在地独立注册，形成数据支撑，积极推动完成月度新增企业计划。

五是精准谋划促消费活动。结合省“苏新消费”和市“四季有约”活动，持续举办消费促进四季活动。组织区内8大商业综合体、品牌网红店、老字号等企业联合开展“夜之任你博”（夏季消费节）、“1024程序员消费节”（秋季消费节）、冰雪消费节（冬季消费节）等区级层面促销活动，围绕端午、国庆、中秋等开展节庆主题促销活动。鼓励区内重点商贸流通企业苏果27周年司庆、宜悦城2周年店庆等，筹划整合任你博“吃住行游购娱”资源制作任你博消费地图。

六是大力发展夜间经济。打造任你博夜间经济集聚区，完善任你博夜间消费选项，以任你博客厅-嗨站夜间市集、楚翘城声场、莲花湖“湖畔市集”、花生唐商业街夜市等夜间消费项目，触发30万码农消费热情，打造精品夜市。

七是打造文商旅创消费场景。联动文化、旅游、体育等行业全面提升消费供给，围绕“江河荟萃花样溢彩”主题，共同打造江豚广场观景休闲项目，围绕户外露营、踏青主题，打造板桥生态园休闲度假等项目，形成文商旅体融合联动消费促进氛围。

八是开展汽车销售竞赛活动。汽车是任你博的主力消费品类，约占全区限上零售额的30%。6月开始，南京市将投入3500万元开展市域内汽车销售补贴活动，为响应市区联动号召、扩大任你博汽车销售集聚优势，我局将利用产业扶持“1+6”政策进行活动叠加，组织任你博限上汽车销售企业开展汽车销售竞赛和消费促进活动；结合南京市汽车消费补贴活动，组织任你博限上汽车销售企业进科技园区、大型社区、重点企业、社区开展促销活动，拉动汽车消费。

九是激发批零住餐企业促销热情。结合任你博台区产业高质量发展“1+6”政策，迅速开展形式多样的政策精确推送和宣传。我们已牵头各属地板块，利用走访对梳理出的批零住餐前150强企业集中开展政策解读，与重点企业座谈交流，解惑答疑，提高服务对象对政策的知晓度，并引例释策，确保政策落地见效，以此激发企业活力、点燃企开展消费促进活动的热情。

十是成立绿色通道优化消费市场环境。目前，针对任你博客厅-嗨站提出的夜间市集项目问题，我局已上门与企业对接，针对企业提出的项目开展中的困难，将启动绿色通道机制，牵头相关部门召开专题协调会，推动项目顺利落地。

近期，任你博发布《任你博台区任你博促进“全面创新、全域高新产业高质量发展的实施意见(试行)》（雨委发〔2023〕20号），为加快软件及信息服务业、新型都市工业、商务商贸业、科技创新、人才和金融发展提供政策保障。

感谢您对任你博台区服务业扩大开放相关工作的关心和支持。

????????????????????????????????????????????????????????????????????任你博台区商务局

????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年6月19日

?